Statsbudsjett 2023: Innspill til Kommunal- og forvaltningskomiteen

Innspill til Prop. 1 S (2022-2023) 
KOMMUNAL- OG FORVALTNINGSKOMITEEN 

Vi takker for mulighet til å gi innspill til statsbudsjettet 2023, herunder kommunal- og forvaltningskomiteens tildelte kapitler.

En trygg og god boligpolitikk

Bolig er et grunnleggende behov og en menneskerett. Det å sikre gode boliger til alle er et samfunnsansvar, og en rettferdig boligpolitikk må prioritere menneskers behov for bolig over økonomiske interesser. I dag bor over en million nordmenn i leid bolig. Leiemarkedet er preget av korte kontrakter, høy leiepris og et skjevt maktforhold. Vi er glade for at utfordringer i boligmarkedet anerkjennes i statsbudsjettet, samtidig ser vi at løsningene kan hjelpe enkeltpersoner heller enn strukturene som skaper problemene. Boligmarkedet trenger en helhetlig omlegging der leietakers rettigheter styrkes og bolig sikres som en rettighet, ikke et investeringsobjekt. 
I kap 581 Bolig- og Bomiljøtiltak foreslås det å kutte post 76 på sikt, samtidig fjernes “sosial” fra på post 78 for å prioritere generelle boligtiltak i distriktene. Til sammen så er dette en tydelig reduksjon til boligsosialetiltak. Vi mener at det er viktig med støtte til boligtiltak i distriktene og energitiltak (post 60), men det må ikke gå på bekostning av kutt til viktige boligsosiale tiltak. Boligpolitikken skal være rettferdig og inkludere alle i Norge, uavhengig av hvor man bor.

Spire anmoder: 

• Komiteen ber om at en viss andel av Husbankens prosjekter må rettes inn mot ikke-kommersiell sektor. Etableringen av støtte- og låneordninger i husbanken må også rettes mot ikke-kommersielle. 
• Komiteen ber om at Plan- og bygningsloven innfører politiske reguleringer og lover for prisvekst og standarder. Slik at bolig ikke kan fortsette å være en vare. PBL må også endres slik at kommuner kan stille krav om en viss andel ikke-kommersielle boliger i alle nye boligprosjekter. 
• Komiteen ber om at det bevilges midler til å iverksette en ny husleielov som ser på langsiktige leiekontrakter, styrket oppsigelsesvern og bedre beskyttelse mot ulovlige leieøkninger
• Komiteen ber om at kommunene må tilby ikke-kommersielle boligorganisasjoner fest eller kjøp av tomter til under markedspris.

Medvirkning 
For å sikre gode medvirkningsprosesser behøves midler fra nasjonalt hold til å utforske og utrede hvordan prosessene kan forbedres. Spire foreslår å opprette en tilskuddsordning med hensikt å øke medvirkning og deltakelse i by- og tettstedsutvikling utover minstekravet i plan. og bygningsloven. En slik ordning skal rettes mot å styrke medvirkning i både offentlige og privatinitierte planprosesser, og til kompetanseheving om medvirkning og samskaping i kommunene. Slik vil også satsingen på et levende lokalsamfunn styrkes. I tillegg må regjeringen utrede om en forskrift om medvirkning kan styrke deltakelse og medvirkning i arealplanlegging. Forskning har vist at minstekravet for medvirkning i plan- og bygningsloven ikke er god nok, og fører til utilstrekkelig deltakelse, medvirkning og eierskap til by- og tettstedsutvikling. 

Spire anmoder:

• Komiteen ber om at det opprettes en fast tilskuddsordning for frivillige, private og offentlige aktører som jobber for økt medvirkning og deltakelse i by- og tettstedsutvikling
• Komiteen ber om at det settes av midler til å utrede en ny forskrift om medvirkning i arealplanlegging

Med vennlig hilsen,

Mari Jensen Aas
Nestleder i Spire