Kampanjelansering: :#StoppNorskLandran

Mandag 23. september lanseres Spires høstkampanje #StoppNorskLandran. Kampanjen skal gjennom debatter, konserter, filmvisning, leserinnlegg og sosiale medier sette søkelys på landran og Norges rolle

Hvorfor har vi kampanjen?
Spire ble i mars i år kontaktet av Friends of the Earth International (FoEI) som ønsket vår støtte i kampen mot palmeoljeselskapet Sime Darby. Sime Darby hadde fått konsesjon over store landområder i Liberia, og hadde møtt motstand fra lokalbefolkningen siden de ikke respekterte lokalbefolkningens landrettigheter. Den Liberiske organisasjonen Sustainable Development Institute (SDI) ønsket å skape et internasjonalt press mot investorer i Sime Darby, for å presse selskapet til å forhandle direkte med lokalbefolkningen og respektere prinsippet om frivillig og informert forhåndssamtykke. Siden Oljefondet i 2012 firedoblet investeringene sine i Sime Darby sendte FoEI Norges Bank (NBIM) et brev der de ba dem redegjøre for hvorfor de økte investeringene, og ba dem undersøke Sime Darbys investeringspraksis i Liberia. Da Norges Bank valgte å ikke svare på forespørselen ba FoE Spire om hjelp til å skape oppmerksomhet om saken. Vi var villige til å gjøre det, og kampanje mot Norsk støtte til landran ble vedtatt på Spires Stormøtet i april.Et viktig aspekt ved kampanjen er at Sime Darby ikke er et enkelttilfelle. Investeringen i Sime Darby er et resultat av en nedprioritering av etikk i Oljefondet. Å basere etikkarbeidet på de etiske retningslinjene alene er utilstrekkelig. Retningslinjene er for snevre, og Etikkrådet har ikke kapasitet til å følge opp investeringene. Oljefondet finansierer landran fordi det mangler vilje og verktøy til å forhindre det.

Selv om norske private selskaper er svært aktive i å anskaffe land i Afrika, fokuserer kampanjen på offentlige investeringsfond. Offentlige investeringsfond forvalter penger på vegne av folket og det bør stilles sterkere krav til etisk forvaltning.

Oljefondet er ikke det eneste statlige fondet som finansierer landinvesteringer. Norfund, statens investeringsfond i utviklingsland, har satset på investeringer i landbruk, fortrinnsvis i storskala plantasjer. Den norske Kirkens investeringsfond, Opplysningsvesenets Fond (OVF), har også investert i et kontroversielt skogprosjekt i Mozambik der de er anklaget for å ha fratatt lokalbefolkningen matjord.

Flere partier og organisasjoner kjemper for å bruke mer av oljepengene våre på investeringer i utviklingsland. Gjort riktig kan dette gi store positive effekter på den økonomiske utviklingen og løfte mennesker ut av fattigdom. Forslagene står mellom et forslag om dele opp Oljefondet med en egen avdeling for investeringer i utviklingsland, og et forslag om å gi Norfund betydelig flere ressurser. Det er nærmest tverrpolitisk enighet om å gi Norfund økte bevilgninger til å investere. Derfor er det uhyre viktig at gode mekanismer og bevissthet rundt landran er på plass allerede nå.

Solgt: finansierer norske offentlige midler landran?
Da vi begynte med kampanjearbeidet oppdaget vi at det manglet en god oversikt over de statlige fondenes finansiering av landran. Det fantes mange rapporter, men det var vanskelig å få en oversikt. Derfor har Spire lagd en oversiktsrapport over Norges bidrag til landran, kalt «Solgt: finansierer norske offentlige midler landran i Sør?». Rapporten er basert på rapporter som andre organisasjoner og forskere har laget. Det er ingen komplett oversikt, vi har f.eks. ikke hatt ressurser til å gå gjennom alle selskapene Oljefondet investerer i. Men gjennom konkrete casestudier av selskaper Oljefondet, Norfund og OVF har investert i viser rapporten at norskfinansiert landran er et problem som må løses. I tillegg til casestudiene gir rapporten en grundig innføring i landran og hva som er drivkreftene bak det globale landrushet. I rapporten finner du også våre anbefalinger og begrunnelsen for dem.

Inkluderende jordbruksinvesteringer
Det er et stort behov for landbruksinvesteringer i Afrika, blant annet i infrastruktur, foredling og produksjon. Vi i Spire er ikke imot investeringer, men ønsker å sette søkelys på hvilke typer investeringer som bør satses på. Det nåværende fokuset til Norfund er på storskala landinvesteringer. Enkelte mener at disse investeringene alltid er bra for utvikling fordi de fører til økonomisk vekst. Problemet er at storskala investeringer altfor ofte bare har en positiv effekt for en liten del av lokalbefolkningen. Økt fattigdom og svekket matsikkerhet er dessverre ofte konsekvenser av storskala landinvesteringer i utviklingsland. Dette skjer fordi landran omfordeler jord fra småbønder som produserer for seg selv og lokalsamfunnet, til store selskaper som produserer mat for eksport eller biodrivstoff. Jobbene på plantasjene er ikke nok for å kompensere antall bønder som har mistet jorda. Småskala jordbruk er mer arbeidsintensivt enn mekanisert storskala jordbruk. Resten av økonomien skaper ikke nok jobber til å absorbere alle menneskene som mister levebrødet ved overgangen fra småbruk til plantasjer.

Det er viktig at det blir investert i afrikansk landbruk, men storskala plantasjer fører dessverre til høy risiko for landran. Vi mener derfor at Norfund bør investere mer i bærekraftig jordbruk som tjener småbønders interesser. Siden Norfund har et utviklingsmandat bør de fokusere på å forbedre levevilkårene til småbønder, som ofte er fattige og marginaliserte. Inkluderende investeringer i småbønder er den beste måten å redusere rural fattigdom på, noe mange studier bekrefter. Norfund hevder selv at de er interessert i flere prosjekter rettet mot småbønder, men at det er vanskelig å finne kommersielt levedyktige prosjekter. Derfor mener vi at det er viktig at Norfund utforsker ulike forretningsmodeller for å finne hvilke som har størst fattigdomseffekt blant småbønder og gårdsarbeidere. I rapporten gir vi to eksempler på levedyktig og inkluderende jordbruksinvesteringer.

Eivind Breidlid og Maren Trones
Spires høstkampanjeutvalg

 Er du interessert i å lære mer om landran og Norges rolle? Kom på en av våre arrangementer: 
 Program for kampanjeuka:
23. september: Debatt og lanseringsfest på Kulturhuset. Se facebook event her. 

25 september : Filmvisning Land Rush, Oslo Facebook
26. september: Seminar Sustainable Agricultural Investments? Ås
Facebook
27. september: Debatt Cafe Nord/Sør, Trondheim Facebook