En rettferdig boligpolitikk

INNSPILL TIL REGJERINGSFORHANDLINGENE
Sendt inn 30. september 2021

Boligsituasjonen i Norge generelt, og storbyene spesielt, har de siste årene hatt en negativ utvikling. Retten til et trygt sted å bo er nedfelt i FNs menneskerettighetserklæring, men i dag blir bolig regnet som et investeringsobjekt og en vare heller enn en rettighet. Utfordringene er store både på det norske eie- og leiemarkedet, i tillegg til at Norge, gjennom Oljefondet, negativt påvirker det globale boligmarkedet. 

Utfordringene i boligmarkedet har blitt svært synlige de siste årene, og gjelder både de som eier og leier, så vel som de som bor i kommunale boliger. Et rimelig og godt sted å bo er en viktig og grunnleggende rettighet. I tillegg er et mangfoldig boligområde viktig for både integrering, samhold og varierte tilbud for befolkningen. Dette har vært bakgrunnen for at Spire, sammen med 15 andre organisasjoner lanserte Boligoppropet som krever en ny og rettferdig boligpolitikk. Vi er derfor svært glad for at dere gjennom valgkampen har løftet det samme behovet for en ny boligpolitikk, og her følger Spires videre innspill. 

Nå forventer vi at ord blir til handling og at dere vil prioritere både menneskelige og økonomiske ressurser for å skape en boligpolitikk der folks hjem, hverdag og trygghet sikres. Vi har særlig innspill innenfor følgende områder:

En tredje boligsektor
Norge har lang historie for eierlinja der målet er at folk skal eie sin egen bolig. Den nyeste justeringen av “sykepleierindeksen” viser likevel at en enslig sykepleier i full jobb uten rike foreldre eller andre til å bidra økonomisk kun har råd til å kjøpe 1,3 prosent av boligene til salgs i hovedstaden. Boligprisene har økt mer drastisk enn inntektene og bolig blir dermed i stadig større grad et gode for de med høyest inntekt og størst lommebok. En tredje boligsektor vil være et viktig tiltak for å skaffe gode og rimelige boliger for alle. 

Vi anbefaler regjeringen å:

• Utrede muligheten for et lovverk som sikrer ikke-kommersielle boligorganisasjoner
• Endre plan- og bygningsloven slik at kommuner kan stille krav om en viss andel ikke-kommersielle boliger i alle nye boligprosjekter
• Sikre rimeligere boliger, øke tilbudet og mangfoldet av prisregulerte utleieleiligheter
• Etablere støtte- og låneordninger i Husbanken rettet mot ikke-kommersielle boliger
• Pålegge kommunene å tilby ikke-kommersielle boligorganisasjoner feste eller kjøp av tomter til under markedspris
• Skape en boligpolitikk som legger til rette for sosialt mangfoldige byer og steder gjennom å styrke integrering, beboermangfold og -deltakelse, og motvirke segregering og utenforskap. Dette forutsetter rimelige boliger i alle nabolag og reell medvirkning.

En ny husleielov
Omtrent én million nordmenn leier i dag bolig, og denne gruppa er svært mangfoldig bestående av alt fra studenter, småbarnsfamilier og enslige i både by og bygd. Leietakere må ikke bare betale en svært høy leie, men har også liten myndighet over sitt hjem. Leiemarkedet er preget av korte leiekontrakter, invadering av privatlivet, dårlig standard og lite fleksibilitet. Å leie en dårlig leilighet kan ikke bli ansett som noe man må “finne seg i” i en kortere periode av livet. Å leie må være et like godt alternativ som å eie en bolig. Et viktig steg i riktig retning er å styrke husleieloven.
Vi anbefaler regjeringen å:

• Sikre rimeligere leieboliger gjennom blant annet makspris per kvadratmeter
• Kreve langsiktige leiekontrakter, styrket oppsigelsesvern og bedre beskyttelse mot ulovlige leieøkninger
• Sikre bedre ulovlighetsoppfølging i leiesektoren
• Styrke beboerdemokrati og mer medvirkning for leieboere
• Sørge for større andel ideelle og offentlige utleiere
• Stanse all boligspekulasjon gjennom begrensninger på overskudd i leiesektoren, økt skatt på sekundærbolig og forbud mot å la boliger stå tomme samtidig som folk mangler et godt sted å bo

Norges internasjonale ansvar
Globalt har bolig- og eiendomsmarkedet vokst til å i dag være mer enn dobbelt så stort som verdens totale BNP, henholdsvis $217 trillioner mot $80 trillioner. Årsaken til dette er at bolig har blitt et svært attraktivt investeringsobjekt for private aktører og selskaper. Globale finansmarkeder får stadig økende innflytelse over hjemmene og byene våre, og konsekvensen er at boliger blir rene pengemaskiner for investorer. Norge bidrar også til denne globale trenden gjennom Oljefondet som blant annet har investert i selskapet Blackstone, som står bak en rekke masseutkastelser og ekstreme leieøkninger. Norge må ta sitt internasjonale ansvar for å stanse uverdige boforhold verden over. 
Vi anbefaler regjeringen å:

• Sikre at Norges investeringer i bolig gjennom Statens Pensjonsfond Utland (SPU) må ikke bidra til direkte eller indirekte utkastelser. Dette er å betrakte som menneskerettighetsbrudd og er i strid med SPUs retningslinjer.
• Øke bistand til oppgradering av uformelle bosetninger, og støtte til sivilsamfunnsaktører som jobber med boligspørsmål og eiendomsrettigheter i det globale sør.

Vi ønsker dere masse lykke til i viktige forhandlinger og håper på videre dialog med dere på veien mot en rettferdig boligpolitikk.

Vennlig hilsen, 

Julie Rødje, leder i Spire
Sofie Ringdal, koordinator for Spires byutvalg